S?bado, 17 de noviembre de 2007
La Constituci?n Federal Regional para Andaluc?a aprobada en Antequera en 1883, fue un intento fallido por dotar a Andaluc?a de un estado independiente que se integrar?a voluntariamente como estado federal en una federaci?n hisp?nica, una aspiraci?n fruto de las convulsiones vividas desde la Revoluci?n de 1868, el breve reinado de Amadeo I, la experiencia republicana y de nuevo la restauraci?n borb?nica.

La Constituci?n de Antequera establec?a adelantos democr?ticos y logros sociales, verdaderamente avanzados para la ?poca. Estos son algunos de sus m?s interesantes art?culos:


TITULO I.

Condiciones y objeto de la Federaci?n.

ARTICULO 1?.
Andaluc?a es soberana y aut?noma; se organiza en una democracia republicana representativa, y no recibe su poder de ninguna autoridad exterior al de las autonom?as cantonales que le instituyen por este Pacto. (...)

ARTICULO 4?.

La Federaci?n andaluza tiene por objeto:
Mantener el reposo interior y asegurar la independencia e integridad del territorio Realizar, mantener y garantizar la libertad y la igualdad, por medio de las instituciones republicano democr?tico federales. Aumentar el bienestar general, cumplir la justicia, acelerar el progreso y el desarrollo general; fomentar los intereses morales y materiales del pa?s. Estudiar en principio la igualdad socual y preparar su advenimiento definitivo, consistente en la independencia econ?mica de todos.

TITULO II.

De los habitantes de Andaluc?a

ARTICULO 5?.
Los habitantes de Andaluc?a se dividen en Ciudadanos andaluces y residentes en Andaluc?a. Son Ciudadanos cuantos teniendo m?s de veinte a?os de edad y encontr?ndose libres de sentencia condenatoria y de todo impedimento civil o moral, posean un modo de vivir conocido y honesto y sean hijos de padre o madre andaluces nacidos dentro o fuera de Andaluc?a. Tambi?n obtendr? los derechos de Ciudadano, todo residente dos a?os en ella, o que sin llevar este tiempo de residencia adquiera carta de naturaleza como tengan las condiciones requeridas a los naturales del pa?s.
Son residentes los Ciudadanos de otra Regi?n o Naci?n, y los incapacitados por la ley.

TITULO III.

Derechos y garant?as: deberes. (...)

ART. 9?.
La autonom?a individual comprende:
El derecho a la vida, a la seguridad y dignidad de la vida El derecho a la emisi?n y difusi?n libre del pensamiento hablado o escrito. (...)
La libertad de ense?anza.
La libertad de reuni?n, de asociaci?n, de petici?n y de manifestaci?n p?blica.
La libertad de conciencia y el libre ejercicio de todos los cultos.
La igualdad ante la ley (...)

ART. 10?.
Ni el pueblo soberano constituido en Municipio, ni los Municipios aliados en Cant?n, ni los Cantones federados regionalmente podr?n cohibir, mermar, o lesionar bajo pretexto alguno la Autonom?a humana; luego a ninguno de ellos se le tolera: Detentar las garant?as del art?culo 9?. Dedicar fondos directa o indirectamente al sostenimiento de los ministros o del culto de cualquier religi?n. (...)

Conceder t?tulos de nobleza, condecoraciones o tratamientos, ni tolerar su uso bajo responsabilidad criminal. Permitir que la beneficencia, la ense?anza, los cementerios o cualquier otro servicio p?blico quede en poder de una clase, por lo que se secularizan. Mantener g?nero alguno de relaciones entre la Iglesia y el Estado.

ART. 11?.
Las actas de nacimiento, defunci?n y matrimonio ser?n registradas por la autoridad civil ?nicamente, y por completo gratuitas.

ART. 12?.
Andaluc?a no reconoce los votos religiosos.

ART. 13?.
La Regi?n andaluza rechaza el derecho al celo y a la ignorancia; por lo tanto: Se proh?be toda suerte de comunidades religiosas, al tenor del Articulo 12. Se establece la instrucci?n gratuita y obligatoria hasta los doce a?os para ambos sexos.

ART. 14?.
Se reconoce la independencia civil y social de la mujer. Toda subordinaci?n que para ella establezcan las leyes, queda derogada desde la mayor?a de edad.

ART. 15?.
Todo Ciudadano andaluz es elector. Tambi?n lo ser?n las mujeres que, poseyendo las condiciones de ciudadan?a, cursen o hayan cursado en establecimientos de ense?anza secundaria o profesional, nacionales o extranjeros. (...)

ART. 28?.
Nadie ser? preso sin mandamiento del Juez competente y con arreglo a Leyes anteriores a la perpetraci?n del delito. Toda detenci?n se elevar? a prisi?n provisional durante las veinticuatro horas siguientes a la detenci?n, debiendo ser durante ellas interrogado el detenido, que no ser? vejado bajo forma alguna.
Si transcurridas veinticuatro horas la detenci?n no se hubiese elevado a prisi?n, aqu?l ser? puesto en libertad.

ART. 29?.
Toda detenci?n arbitraria o no elevada a prisi?n transcurrido cuarenta y ocho horas, todo registro o interrupci?n injustificado de la correspondencia y todo allanamiento ilegal de morada, ser?n indemnizados proporcionalmente al perjuicio causado, no pudiendo bajar la indemnizaci?n de la cantidad de quinientas pesetas.
Todo Juez que no eleve que no eleve a prisi?n la detenci?n, pasadas las cuarenta y ocho horas, y todo agente de la Autoridad que deje de notificar al Juez el arresto dentro de las primeras doce horas de haberse efectuado, quedar?n sometidos al pago de dicha indemnizaci?n y suspendidos en sus cargos y sujetos a la acci?n judicial, si la duraci?n del arresto llegase a ser de sesenta horas. (...)

ART. 32?.
Ning?n menor de doce a?os ser? admitido a trabajos manuales.

ART. 33?.
Se reconoce a los obreros el derecho de huelga pac?fica y la pr?ctica de la resistencia solidaria.

TITULO IV.

Del poder federal y sus facultades.

ART. 34?.
La Federaci?n andaluza estar? representada por su Poder federal. Este al manifestarse actuar? seg?n los modos legislativo, ejecutivo y judicial.

ART. 35?.
Los tres poderes son colegiados, amovibles y responsables los dos ?ltimos. Ninguno de ellos emanar? el uno del otro, sino todos directamente del pueblo.

ART. 37?.
El poder federal tiene las atribuciones necesarias para regir la vida regional e intercantonal, por lo que le competen las siguientes prerrogativas:
a) El mantenimiento de esta Constituci?n y cuantos derechos ella sanciona, la posesi?n de los medios materiales de acci?n indispensables a este fin, es decir, la organizaci?n, direcci?n y vigilancia de una administraci?n de Tribunales de Justicia, de una Hacienda y de un Ej?rcito.
b) Sostener las relaciones de la Regi?n con los Cantones y Municipios, con las dem?s Regiones y con la Federaci?n regional.
c) Legislar en materia civil y criminal. (...)
g) Resolver los litigios entre dos o m?s Cantones, y la represi?n a mano armada de las luchas que de aqu? pudieran originarse. (...)
r) Legislar respecto a los puntos siguientes:

1?. Horas de trabajo.
2?. Instituci?n de jurados mixtos de obreros y capitalistas.
3?. Garant?as para la vida, higiene y seguridad de los obreros.(...)


TITULO V.

Del Poder legislativo.

ART. 38?.
El Poder legislativo reside en el Congreso de representantes.

ART. 39?. Los representantes han de ser Ciudadanos andaluces, sin impedimento legal en el momento de la elecci?n.

ART? 40?.
El Congreso se compone de Diputados de poblaci?n y Diputados profesionales o de clase. Los primeros ser?n elegidos por los Cantones por sufragio universal directo, en la relaci?n de uno por cada veinte mil habitantes. Por cada fracci?n mayor de diez mil habitantes se elegir? otro Diputado.

Los Diputados de clase se designar?n por los respectivos Gremios profesionales en la proporci?n siguiente:
Cada Gremio que cuente m?s de diez mil gremiales en toda la Regi?n, tres Diputados. Cada Gremio que re?na doscientos en toda Andaluc?a, un Diputado. Los Gremios de oficios similares que no alcancen esta cifra, podr?n reunirse hasta completarla y elegir un Diputado com?n.

ART. 41?.
Los derechos de los Diputados de poblaci?n y de los profesionales ser?n iguales.

ART. 42?.
Las Cortes celebrar?n anualmente dos legislaturas, y se renovar?n en totalidad cada dos a?os (...)

ART. 49?.
Cada semana habr? se?alado un d?a en el cual existir? la barra. Todo Ciudadano andaluz, toda Sociedad o Corporaci?n laica podr? presentar y defender cuantas mociones o proyectos estimen de inter?s general, siempre que no vengan a modificar la Constituci?n y est?n autorizados por cincuenta firmas aut?nticas de Ciudadanos andaluces. Los proyectos ser?n presentados en la Secretar?a del Congreso, que los har? publicar en el Diario de Sesiones, se?alando con ocho d?as de antelaci?n aquel en que debe comenzar a discutirse. La Secretar?a podr?, de acuerdo con la Presidencia, negar la discusi?n al proyecto.
Todo proyecto no tomado en consideraci?n y que altere el texto constitucional ser? necesariamente discutido, si lo piden diez mil Ciudadanos o tres Diputados. (...)

TITULO VI.

Del Poder ejecutivo.

ART. 55?.
El Poder ejecutivo residir? en el Consejo Federal, formado por siete Consejeros.

ART. 56?.
Los Consejeros ser?n elegidos por Compromisarios cantonales, elegidos por los Cantones al tiempo mismo y en n?mero igual que Diputados de poblaci?n correspondan, debiendo designar los Compromisarios un Suplente para Consejero.

ART. 57?.
La duraci?n del Consejo ser? la misma que la del Congreso, renov?ndose con ?l.

ART, 58?.
Cada Consejero quedar? encargado de uno de los Departamentos siguientes:
Justicia, Polic?a y Establecimientos correccionales.
Hacienda y propiedades p?blicas.
Instrucci?n y Obras p?blicas.
Fuerza p?blica.
Agricultura, Industria y Comercio.
Beneficiencia y Sanidad.

TITULO VII.

Del Poder judicial.

ART. 67?.
El Poder judicial de la Regi?n andaluza se constituye en el Tribunal Supremo de Justicia. Este Tribunal es la representaci?n directa de los Cantones, y representando un Ministro a cada uno de ?stos y observando diez a?os la investidura. (...)

ART. 75?.
Corresponde al Poder judicial:
Fallar en ?ltima apelaci?n todas las causas y los pleitos cuya cuant?a exceda de mil pesetas.
Mediar en cuantos litigios la Regi?n se haga parte.
Resolver las diferencias legales y de jurisdicci?n entre los Cantones, las de los Municipios y Cantones entre s?, las de los Ciudadanos de un Cant?n con ?ste o de otro Cant?n.
Informar en las actas graves de los Diputados.
Conceder indultos y amnist?as que han de ser sancionadas por el Poder ejecutivo.
Fiscalizar la aplicaci?n de las leyes.
Procesar a los Consejeros federales, Suplentes o Consejo en pleno por acusaci?n del Congreso.

TITULO VIII.

De la Hacienda regional.

ART. 77?.
La Contribuci?n y las Rentas p?blicas constituyen la Hacienda.

ART. 78?.
La Contribuci?n es sobre el capital fijo, nunca sobre el circulante ni sobre la renta; ser? ?nica y se aplicar? a los capitales superiores a cincuenta pesetas. (...)

TITULO IX.
Del Ej?rcito regional.

ART. 84?. El ej?rcito permanente y la reserva constituyen la fuerza p?blica. El primero se compone de voluntarios enganchados por cinco a?os; la segunda, de todos los varones ?tiles de veinte a veinticinco a?os.

ART. 85?.
La designaci?n de los jefes, oficiales y clases corresponde a los subordinados respectivos, tanto para el ej?rcito permanente como para la reserva. As?, los individuos eligen a los cabos y sargentos, ?stos a los oficiales hasta el grado de capit?n inclusive, y los oficiales a los jefes.
Los aspirantes que re?nan las condiciones de instrucci?n militar y dem?s que establezca la Ley para cada empleo ser?n incluidos en la lista de elegibles de aquel empleo, y la elecci?n se efectuar? escogiendo de entre esta lista. La renovaci?n tendr? lugar cada cinco a?os.

TITULO X.

Llamamiento al pueblo.

ART. 86?.
Se convocar? al pueblo a plebiscito por el Congreso:
En alzada del Veto suspensivo del Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, o cuando ?ste haya devuelto por segunda vez sin sancionarla una ley.
Cuando se haya pedido en forma legal la modificaci?n o renovaci?n constitucionales. Cuando ?stas hayan tenido lugar. Cuando la Regi?n suscriba federaciones de orden superior. (...)

TITULO XI.

Variaci?n constitucional.

ART. 88?.
Esta variaci?n puede ser modificaci?n parcial o reforma general si la alteraci?n corresponde a m?s de los t?tulos.

ART. 89?.
El Congreso har? la modificaci?n parcial; Cortes Constituyentes por ?l convocadas, la general Sancionadas por el plebiscito, han de serlo por los Cantones.

TITULO XII.

Ampliaci?n federativa.

ART. 93?.
Andaluc?a pactar? alianzas federativas de orden superior con los pueblos que a este fin le inviten o aqu?l crea debe invitar.

ART. 94?.
Estas alianzas ser?n de dos clases: parciales o constitutivas.Las primeras tendr?n efecto para un objeto concreto ?nico, como la Liga aduanera; las segundas se encaminar?n a la dilataci?n de la nacionalidad.

ART. 95?.
Las alianzas constitutivas requieren ser efectuadas con pueblos que para su vida interior tengan planteadas las instituciones democr?tico-republicanas.

ART. 96?.
Para formar parte de la federaci?n hisp?nica. Andaluc?a delegar?a las atribuciones que se?ala el ap?ndice IV.

ART. 97?.
Andaluc?a se reserva, al ingresar en dichas federaciones, el derecho a examinar por su Congreso las condiciones de los nuevos pactos federativos que la federaci?n nacional pudiera efectuar.

ART. 98?.
Como subscribir nuevas federaciones modifica las condiciones generales en que Andaluc?a existe, han de ser aceptadas por plebiscito las capitulaciones correspondientes y ratificarse esta aceptaci?n por el voto de la mayor?a de los Cantones.

APROBADO POR LA ASAMBLEA DE ANTEQUERA DEL PARTIDO REPUBLICANO DEMOCRATA FEDERAL A PROPUESTA DEL DIPUTADO ANDALUZ POR ALORA EN CORTES, SAURNIL.

BIBLIOGRAFIA:

ACOSTA SANCHEZ. Jos?. Andaluc?a. Reconstrucci?n de una identidad y la luchacontra el centralismo. Ed. Anagrama. Barcelona, 1978

Tags: Nacionalismo andaluz, Andalucía

Publicado por NASOINAN @ 20:04  | Biblioteca
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